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社評:RCEP上路後台灣變成亞洲孤島
//092177.wjpy666.com   2020-11-16 00:00:46


  中評社台北11月16日電(評論員 林淑玲)中國、日本、韓國、東盟10國、澳洲、紐西蘭等15國,15日舉行視訊高峯會簽署全球最大貿易協定“區域全面經濟夥伴協定”(RCEP),15國經濟規模高達26萬億美元,佔全球GDP三成,整體關税廢除率高達91%。台灣未能加入被形容是“核彈級危機”,對本地傳統產業影響甚鉅,除了加速企業出走,也會擴大貧富懸殊。台灣沒有根本解決兩岸問題,找不到解方。

  當RCEP區內逾9成產品都是零關税,台灣除了科技業、靠ECFA紅利的行業之外,傳統產業幾乎活不下去。台灣工業總會與學者盤點主要影響產業包括石化、機械、鋼鐵、紡織等,未來勢必要加速外移,到RCEP區內設廠,取得出口零關税優惠才能存活。蔡政府仗著台灣有晶圓代工龍頭台積電等幾家世界級科技公司撐著,認為傷害沒那麼大,但在長期被邊緣化之下,經濟必然萎縮,扭曲。台積電被稱“護台神積”,但台灣不可能只靠一家公司撐。

  台灣一面倒仰賴科技業的後遺症已逐漸出現,科技公司薪資一枝獨秀,基本薪或能達到其他行業的一倍以上,高管年薪加分紅新台幣數百萬、數千萬比比皆是;日前台積電霸氣宣佈固定薪酬將調高20%,其他行業只能瞪大眼睛看。相關效應早已顯現,台灣豪宅有很大比例都是科技業大老闆在買,這一波台灣突然爆發炒房潮,漲幅最高落在台南,為何?因台積電到台南買地要設廠,台南科學園區附近小城房價都被爆炒,再往外擴到台中、北台。一位重量級科技大廠主管曾説“一個新竹兩個世界”,科學園區內外完全不同。

  台灣做為“科技島”看似風光,掀開來看並非如此,而且很快會走向“經濟孤島”。蔡政府宣稱有多少大陸台商迴流等弄虛作假居多,台灣除了五缺(缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才),現在還有RCEP的關税壓力,台商迴流設廠根本不可能,絕大多數是熱錢回來囤地、炒房,無助實質經濟和就業。

  台灣長期無法進入區域自由貿易組織,扭曲的現像會愈來愈嚴重,傳統產業出走將減少就業機會、壓低薪資,加上觀光業因疫情倒成一片造成的失業人口就業難,不少人只能去做送餐等臨時性工作圖個温飽。科技業獨領風騷,挾著高薪把房價炒高,其他行業苦哈哈,還要承擔炒房的苦果,生活艱難。台灣出生率去年就是全球排名“倒數第一”,因房價高、生活難,一直沒起色。

  全球兩個主要區域自貿組織RCEP、CPTPP,台灣都不太可能進得去,主要卡在兩岸關係。中國大陸是RCEP領頭羊,台灣目前是毫無機會。CPTPP在美國退出後,由日本把關入會事宜,日本對台灣遲不開放福島相關核災區食品意見很大,在台日本商會曾放話只要台灣解禁核食便要協助台灣,但未來發展未必這麼單純。就如同台灣要參與世界衞生大會(WHA),兩岸的結打不開就進不了。蔡政府現在把所有希望押注在台美自由貿易協定(FTA、BTA),百般討好美國,特朗普表面友台,努力軍售,台灣也同意進口含瘦肉精美豬,但美國迄今從未承諾要與台灣簽FTA、BTA,在美中關係與美台關係的互相牽制下,未來也不樂觀。

  亞太經濟圈正在積極整合,正好標誌在特朗普卸任後,世界將重返多邊主義、自由貿易。RCEP15國除了經濟合作也有助區域穩定,美國在南海周邊拉攏的國家、印太戰略的夥伴,多在RCEP圈內,新冠肺炎讓各國經濟都受到程度不一的傷害,RCEP是大家攜手拚經濟的開始,美國政權轉移正好是分水嶺。拜登上任後是否會重新“返羣”受到關注,但不論美國是否會重新回到TPP,由中國領頭的RCEP都已是全球最大貿易協定,起跑了。

  台灣如今連RCEP、CPTPP的邊都沒摸到,還好有ECFA可以降低無法加入區域經貿組織的殺傷力,以今年10月的台灣官方統計,台灣出口到大陸與香港的貨品佔出口總額的44%,接近一半了。RCEP上路後,由於新南向投資問題不少,台灣對大陸出口比例會不會更高還有待觀察。台灣陷在兩岸僵局,不止政治面動彈不得,對外經貿也被孤立,看不到光。


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